Bruselas planea una subida para los impuestos del tabaco
Bruselas lleva años inmersa en la lucha contra el tabaquismo, pero también necesita reforzar sus ingresos, y parece haber encontrado la respuesta a ambos problemas en la futura Directiva sobre Impuestos Especiales a los Productos del Tabaco (TED).
Aunque el proceso legislativo todavía está una fase muy temprana, el Ejecutivo europeo baraja la posibilidad de aumentar los impuestos tanto a la cajetilla de tabaco como al tabaco de liar.
Subida de precios en España
Según el borrador técnico con el que se está trabajando, los impuestos mínimos para cigarrillos pasarían de los 90 euros actuales a 215 euros por cada mil unidades. Es decir, un incremento del 139 %.
En el caso del tabaco de liar el incremento sería del 258 %, pasando de 60 a 215 euros por kilo. En el caso de los puros, la subida sería del 1090 %, desde los 12 euros hasta los 143 euros el kilo.
España no es de los países europeos con el precio del tabaco más elevado, pero este no ha dejado de aumentar en los últimos años y se verá afectado cuando la UE haga los ajustes que tiene previstos.
Con la reforma fiscal que plantea la Comisión Europea, el precio medio de la cajetilla podría subir 1,40 euros. Pasando de los 5,15 euros actuales a 6,55 euros. En Francia, donde el precio del tabaco es muy elevado, la cajetilla pasaría de costar 11 euros a 12,40 euros.
El tabaco de liar pasará de costar en España 6,60 euros la bolsa de 30 gramos a 10,60 euros. La cajetilla de puros, por su parte, pasará de los 4,25 euros actuales a los 7 euros.
También está previsto que se incrementen los impuestos aplicables a productos sustitutivos del tabaco como el e-líquido de los vapeadores.
Batalla política
El tabaco, aunque nocivo para la salud, representa una importante fuente de ingresos para los Estados por los impuestos que lo gravan. Sin embargo, una subida como la que propone la Comisión Europea podría desincentivar el consumo de tabaco y hacer bajar los ingresos fiscales.
Para poder sacar adelante la Directiva es necesario el voto unánime de los 27 Estados de la UE, y no todos parecen estar dispuestos a darlo.
Se creé que la primera versión del texto podría estar disponible para el mes de julio, por lo que su debate se llevaría a cabo en los próximos meses.
España aplica una estricta normativa antitabaco y todavía no se ha pronunciado sobre este tema, pero podría verse perjudicada si el consumo de tabaco cae, ya que el año pasado recaudó 8.965 millones de euros a través de los impuestos aplicables a este producto.
El temor al crecimiento del mercado negro
Las tabaqueras, apoyadas en datos de consultoras independientes como KPMG y Euromonitor, están avisando de que subir el precio drásticamente al consumidor final va a tener como consecuencia directa el incremento de la compra de tabaco en el mercado negro.
En Francia, donde se optó por subir mucho el precio del tabaco para reducir su consumo, el mercado negro no ha hecho más que crecer en los últimos años. Se estima que en 2024 el 37,6 % del tabaco consumido en Francia era ilegal.
En Países Bajos, el consumo de tabaco ilícito se incrementó un 140 % el pasado año, hasta representar el 18 % del total.
En el conjunto de la Unión Europea, el comercio del tabaco ilícito aumentó el año pasado un 19,8 %, hasta los 8.900 millones de cigarrillos.
En España, el incremento fue de 0,5 puntos porcentuales, hasta llegar a 1.400 millones de unidades, lo que supone un 3,3 % del consumo total. A nivel fiscal, esto supuso la pérdida de 263 millones de euros.
Los expertos señalan que las restricciones, el imponer precios elevados, o la falta de disponibilidad de productos legítimos, puede impulsar a los consumidores a acudir a fuentes ilegales para comprar tabaco.
Lo que proponen es buscar un punto de equilibrio entre la necesidad recaudatoria de la Unión Europea, la de alcanzar los objetivos de salud pública y la de controlar el contrabando de tabaco.
