Animus donandi

El Derecho Romano, que constituye el sustrato de nuestro Ordenamiento Jurídico, definió las entregas de bienes o prestaciones de servicios por razón de liberalidad como aquellas en las que la causa está en un animus donandi y que generan una relación jurídica unilateral, en la que no se produce un sinalagma bilateral, do ut des, doy para que des.

En síntesis, el TSJV ha calificado los hechos del regalo de trajes a Camps como una donación, una liberalidad, sin conexión causal con las relaciones jurídico-administrativas que la Generalidad tenía con la empresa Orange Market.

El auto ha irritado a los socialistas y especialmente a la Vice presidenta De la Vega, que ha corroborado que la Fiscalía del Estado es una Institución jerarquizada a las órdenes del Gobierno y de su política criminal. Una situación que debería ser corregida dotando a la Fiscalia del Estado de un Estatuto que garantizase su independencia del poder ejecutivo y que extendiese sus funciones más allá del principio acusatorio que presido sus actuaciones. La Constitución señala que sus atribuciones son la defensa de la legalidad, del interés público y de los derechos de terceros.

La orquestación del caso Milano ha sido una performance montada por los socialistas bajo una premisa falsas.La primera, que estamos en presencia de un caso de financiación ilegal del PP, al modo del asunto Filesa que cayó sobre el PSOE en los años 90, extendido por Madrid y por Valencia, con ramificaciones gallegas. Nada más equivocado.

Sería propio del mayor disparate pensar que Génova utiliza a unos personajes como los que aparecen en el guión para realizar una operación de financiación ilegal .Y más después del caso Naseiro que fue un sputnik que saltó recién llegado Aznar y que aparentaba la pretensión de constituir un lobby de intereses económicos insertado en la estructura organizativa.

El diagnóstico y la radiografía del caso Gürtel reflejan a un proveedor de Génova que quiere cambiar de escala y en el camino busca acompañamientos de cargos públicos sobre los que desea influir poniendo en práctica presuntas corrupciones. Sus actuaciones se cortocircuitan con la llegada de Rajoy en el 2004 y en base a los informes del Tesorero y del Gerente. Finalizada por Génova la relación con el proveedor, consciente de que se estaba utilizando la relación para conseguir beneficios propios, quedan algunas derivaciones en la Comunidad Valenciana y en municipios de Madrid.

El caso, que se dilucidará en los Tribunales, debería servir para mejorar, normativamente, algunos criterios en la contratación por los partidos políticos de sus gastos de funcionamiento y gastos electorales.

En el Reino Unido existe el sello de proveedor de la Reina, by appointment her Majesty, que se pueden encontrar en el Royal Warrant Directory .Los británicos, que cuidan su historia y tradición y tienen un sistema democrático con solera han sufrido, sin embargo, el escándalo de los gastos parlamentarios aplicados en servicios concretos de sus diputados, que ha hecho tambalear a Gordon Brown.

En España bastaría con establecer unos mecanismos de transparencia y publicidad de los proveedores de gastos electorales de los partidos políticos, en la medida que sean sufragados con dinero público resultante de las subvenciones y extenderlo a las empresas contratistas de los gastos de funcionamiento, en cuanto alcanzasen una cuantía significativa. Si las sociedades presentan sus cuentas anuales con Memoria, informes de todo tipo y firmas de sus consejeros, no estaría de más establecer un Código de Buen Gobierno Contable a las organizaciones políticas y sindicales. ¿Conoce la opinión pública qué empresas contratan con el PSOE y con lo sindicatos, y si tienen otras relaciones con administraciones públicas? La información y la transparencia siempre es poca cuando está en juego el dinero público e intereses generales.

Volviendo a Valencia, el juego organizado en la secuencia investigación, fiscalia, filtraciones a medios de comunicación afines y juicio paralelo, ha sido lamentable porque refleja un estado de inmadurez política preocupante. A Camps le han tocado en la mandíbula y han pretendido tumbarlo. Ha cometido algún fallo de estrategia de comunicación y, en algún momento, ha abierto la guardia. Pero pensar que un Presidente prevarica e incurre en cohecho por unos trajes de Milano, es un presupuesto absurdo, por mucho proceso de Kafka que se monte a su alrededor. Si al menos fueran los trajes cortados por el fallecido e insigne Antonio Collado, proveedor de la Real Casa, Córdoba o Raventum, auténticos artistas artesanos, habría una excusa de elegancia.

Rajoy ha ganado el pulso a los que no toman tila. Como buen hijo de Juez sabe que la Justicia tiene su tiempo y que lo que no está en el sumario no está en el mundo, como explican los manuales de Derecho Procesal.