Las recomendaciones de la OCDE

El pasado jueves, Ángel Gurría, el secretario de Estado de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, vulgo OCDE, hizo escala en España dentro del Road Show que acostumbra a realizar periódicamente. En esta ocasión, el motivo de la visita del mexicano era entregar a un sonriente Luis de Guindos, nuestro ministro de Economía, un informe realizado por su organización y que recibe el título de Estudio Económico de España 2012.

El conciso estudio, de apenas 30 páginas, nos propone doce grandes recomendaciones, seis de ellas destinadas a estabilizar la economía y afianzar el sector bancario y otras tantas con el objeto de mejorar nuestra competitividad, prestando especial atención al mercado laboral y al sector de servicios. Para abandonar la recesión y volver a la senda del crecimiento, la OCDE sugiere a España tomar una serie de medidas macroeconómicas, de profundo calado y repercusión.

La OCDE valora positivamente la reforma laboral aprobada por el ejecutivo de Mariano Rajoy

Tanto en Estrella Digital como en otros medios de comunicación se ha analizado, con exhaustividad, el informe de la OCDE pero, en mi opinión, es necesario volver a examinar las recomendaciones que esta organización internacional nos propone para el ámbito laboral. Vayamos por partes.

Contrato único y reducción de trabas a la contratación: La OCDE valora positivamente la reforma laboral aprobada por el ejecutivo de Mariano Rajoy, sobre todo en lo relativo a la reducción de costes laborales. Sin embargo, apuesta claramente por la implantación de un contrato único. Esto no debe sorprender a nadie. Incluso antes de la presentación del señalado documento, he apoyado la simplificación en la contratación. La implantación de esta medida sería muy positiva para el mercado laboral al reducir, en tiempo y dinero, los trámites necesarios para incorporar personal a una empresa. No obstante, esta propuesta ha recibido una acogida más bien fría por parte del Gobierno. Sin ir más lejos, la titular de la cartera de Empleo y Asuntos Sociales, Fátima Báñez, ha juzgado como inconstitucional una reforma en este sentido.

Convenio colectivo: El informe elaborado por esta institución internacional solicita eliminar la extensión legal de los convenios colectivos. En opinión de la OCDE, esta medida supondría un alivio en costes salariales para aquellas empresas cuya situación económica no les permite cumplir con el convenio colectivo al que pertenecen. La propuesta parece razonable pero conlleva un riesgo inherente: muchas empresas se plantearán o, directamente, optarán por falsear sus resultados económicos para justificar su descuelgue del convenio. Para evitar fraudes, la aplicación de esta medida debería ir acompañada de una supervisión más exhaustiva de las cuentas y balances empresariales por parte de los técnicos de la hacienda pública.

Para la OCDE, la moderación de las barreras de entrada y la liberalización de los horarios comerciales favorecería la creación de empleo

Horarios comerciales: Parece increíble que en pleno siglo XXI el debate sobre la libertad de apertura y cierre de un negocio aún perdure. Para la OCDE, la moderación de las barreras de entrada impuestas por las autoridades autonómicas a las grandes superficies y la liberalización de los horarios comerciales favorecería la creación de empleo. Es muy sencillo de entender: a mayor número de horas de apertura, mayor necesidad de personal. Huelga decir que abrir durante más tiempo un negocio no significa que los trabajadores en plantilla deban trabajar más, sino incorporar a nuevos empleados para cubrir esa ampliación horaria. Y, por supuesto, la flexibilidad en este sentido sería un paso importante para consolidar nuestro sistema de libre mercado.

Pensiones: La organización de Ángel Gurría propone eliminar, cuanto antes, la modalidad de jubilación parcial por el alto coste que supone para el sistema de pensiones. Además, considera que las carreras de cotización más largas no son reconocidas adecuadamente y que el modelo actual perjudica a las personas que han perdido su empleo en los últimos años de su vida laboral, aunque hayan cotizado más años que otro trabajador en activo y de su mismo grupo de edad. Sin duda, la OCDE acierta en este sentido y remito, de nuevo, a una columna que publiqué aquí, en Estrella Digital, con reflexiones sobre la edad de jubilación.

Impuestos: Por último, la OCDE yerra de pleno al solicitar al Gobierno que eleve los impuestos medioambientales, amplíe el tipo impositivo general del IVA y que establezca como permanente la mayor carga fiscal en bienes inmobiliarios que se aplica en la actualidad. En mi opinión, se trata de una propuesta equivocada. Una presión fiscal más onerosa contraerá aún más el consumo y producirá consecuencias negativas: desaparición de más tejido productivo, incremento del número de desempleados.

Gorka Labarga-Estrella Digital

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Gorka Labarga