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Editor: Carlos E. Rodríguez - Director: Armando Huerta
09/06/2009
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Entre la moción de censura y la moción de confianza

José Oneto

La derrota del presidente del Gobierno en las elecciones del domingo debería ir seguida, además de la reflexión que se ha hecho en la Ejecutiva Federal del PSOE, de algún movimiento de ficha por parte de Zapatero, según señalan distintos observadores políticos a la vista de los resultados y teniendo en cuenta, sobre todo, que se trata de la segunda derrota en el plazo de unos meses.

Sin embargo, al adelantar la crisis ministerial y al formar un nuevo Gobierno en la pasada Semana Santa, y realizado ya el debate sobre el estado de la nación, la capacidad de maniobra del presidente es escasa y ya sólo le quedaría someterse a una moción de confianza, sabiendo de antemano, dado el ambiente político, que tiene algunas posibilidades de perderla.

Durante la campaña electoral el Partido Popular y Mariano Rajoy han planteado las elecciones europeas no sólo como la primera vuelta de las generales del 2012, sino también como una moción de censura contra el Gobierno y la política de Rodríguez Zapatero.

El primer objetivo es de difícil interpretación ya que la ciudadanía, como en otros países europeos, se ha movido más por el voto de castigo que por el deseo de un nuevo ciclo político, ya que los resultados no son homologables, dado el elevado nivel de abstención del domingo, especialmente en los tradicionales graneros electorales del Partido Socialista.

El segundo objetivo, la censura al Gobierno, parece evidente, ya que los socialistas han perdido cinco puntos de porcentaje y seiscientos mil votos respecto a las elecciones europeas del año 2004. Esa censura tendría, en teoría, que canalizarla el Partido Popular. En principio no la descarta a medio plazo a pesar de que parece que puede contar con un importante aliado: Convergència i Unió. Ha sido el dirigente catalán Josep Antoni Duran i Lleida el que ha animado a Rajoy a dar ese paso después de su victoria sobre Zapatero... aunque ha advertido que ellos no se sumarían, lo que no significa que se puedan sumar más tarde.

Desde el Partido Popular, convencidos de que se ha iniciado un nuevo ciclo político que terminará con Rajoy en la Moncloa, se ha retado a Zapatero a que presente una moción de confianza, una prerrogativa que corresponde al presidente del Gobierno, que normalmente, al tener que ser aprobada por mayoría simple y dada la disciplina de partido, siempre suele salir adelante, como ha ocurrido en las dos ocasiones que se han solicitado en el Parlamento.

La primera la ganó Adolfo Suárez en septiembre de 1980, meses antes de su dimisión y en plena crisis de Unión de Centro Democrático (UCD) con el objetivo de contrarrestar el efecto que produjo la moción de censura presentada por Felipe González en mayo de ese mismo año.

La segunda la ganó también Felipe González y fue una moción simplemente técnica para corregir unos resultados electorales que habían sido impugnados y que desvirtuaron la investidura del presidente socialista en lo que fue la cuarta legislatura.

La moción de confianza está recogida en el artículo 112 de la Constitución, que establece que "el Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general".

En las actuales circunstancias, ni Rajoy se atreve a presentar la moción de censura, que tiene que ganar por mayoría absoluta con un programa de Gobierno alternativo (el recuerdo de Hernández-Mancha recorre como un fantasma el edificio de Génova) ni Zapatero tiene valor para presentar la moción de confianza con 169 diputados, las minorías nacionalistas en contra y una sensación generalizada de que no puede llevar al Congreso proyectos de ley porque pueden ser rechazados.

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